精装房遭遇现实困境 缺标准缺监理缺验收
●住宅全部精装修的想象:
专业、环保、节能
中国房地产研究会副会长顾云昌在接受《广厦时代》采访时表示,从90年代中期开始,推进住宅全部精装修的动议已经问世十几年了。
1999年,国务院办公厅转发了《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见》,提出“加强对住宅装修的管理,积极推广装修一次到位或菜单式装修模式,避免二次装修造成的破坏结构、浪费和扰民等现象”。2002年,建设部出台了《住宅室内装饰装修管理办法》,随后《商品住宅装修一次到位实施细则》出炉。
顾云昌透露说,在国家主管部门出台相关意见后,本世纪初,有几个大城市也表示要在一定时间内实现住宅的全部精装修,但结果都不尽如人意。究其原因,顾云昌认为,住宅实行精装修并非政府部门的强制性规定,而只是建议、倡议,缺少硬性约束力。精装修费用涵盖到房价内,开发商需要增加税收支出,更为重要的是,在供不应求的住宅市场中,无论是毛坯房还是精装修房,都有自己的市场,开发商缺少把产品做精的动力;同时,精装修的市场风险和质量风险更高。
●缺标准、缺监理、缺验收,精装修遭遇现实困境:
“谁来保证精装修施工质量?”《广厦时代》读者邱先生买了一套精装修住宅,结果在收房时发现墙面不平、卫生间瓷砖下陷。
而在谈及质量保证之前,不少购房人更关心什么样的装修才算是“精装修”?我们采访了解到,关于住宅精装修的约定,是作为购房合同的附件出现的。对于涉及到的内墙、顶棚、地面等10多项装修标准,只是约定“采用某某等品牌”或“采用某某或同等品牌”。“一涉及到‘等’,玩花样的空间就大了。”不少购房人都以自己的经历现身说法,“开发商样板间用的或者明确列出的品牌,与在住宅里实际使用的品牌可能相差很大。”
除了无法决定用材的“精”度,购房人对施工的“精”度也无从把握:“建筑主体施工中还有监理,装修过程中谁去监管?”一些开发商也承认精装修过程中没有监理在场。而对于装修的验收,业内人士也表示没有这方面的强制规定,即使有验收,也不可能面面俱到,“许多装饰装修没有明确标准。”
●转移装修风险,开发商有两种选择
“精装修交房是一种发展方向。”在中国房地产及住宅研究会人居环境委员会副主任开彦看来,住宅精装修出售初衷是没有问题的。对于买房人和开发商都担心的装修风格众口难调的问题,开彦表示,解决的方法也是现成的——“国务院办公厅1999年提出的不只是装修一次到位,还有半句话是‘菜单式装修’,”开彦认为,开发商可以先期入手,为购房人进行“量体裁衣”式的订制装修。
除此之外,在装修监理专业力量不足、监理公司又或多或少带有政府色彩的情况下,谁来保证装修质量?顾云昌认为,可以引入担保机制,由开发商支付担保费,担保公司全程担保建筑质量、装修质量和部件品供应,出了问题由担保公司根据担保协议约定进行赔付,“北京华远集团就有这方面的实践,而经担保的精装修产品很少出现纠纷。”
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